துரத்துவதா? திருத்துவதா? -இ.பி.கோ. செக்க்ஷன் 124A.
நன்றி : தினமணி
மே 11 அன்று காற்றோடு வந்த பரபரப்பான செய்தி இது தான்.
மறுஆய்வு முடியும் வரை தேச துரோகச் சட்டத்தை நிறுத்தி வைத்துள்ளது உச்ச நீதிமன்றம், புதிய வழக்குகள் எதுவும் தற்போது பதிவு செய்யப்படாது என்பதுதான்.
ஆனால், நீதிமன்றத்தின் ஆர்டர் பார்த்தபின் தான் தெரிந்தது அதன் உண்மையான சாராம்சம் என்னவென்று
அதாவது, உச்ச நீதிமன்றம், மத்திய அரசு தனது மறுஆய்வு முடியும் வரை தேச துரோகச் சட்டத்தை நிறுத்தி வைக்கவேண்டும் என்று நம்புவதாயும் எதிர்பார்ப்பதாயும், அதன் படி புதிய வழக்குகள் எதுவும் இந்த செக்ஷன் கீழ் தற்போது பதிவு செய்யவேண்டாம் என்பதுதான்.
முன்னதாக, தேச துரோக வழக்கை விசாரித்து வரும் உச்ச நீதிமன்றத்தில் சொலிசிட்டர் ஜெனரல் துஷார் மேத்தா, இந்தச் சட்டத்தை மறுபரிசீலனை செய்வதற்கான வரைவை மத்திய அரசு தயாரித்துள்ளதாகத் தெரிவித்தார். எஸ்பி அந்தஸ்தில் உள்ள ஒரு போலீஸ் அதிகாரி அதற்கு சரியான காரணம் கூறினால் மட்டுமே தேசத்துரோக குற்றச்சாட்டுகளுடன் எஃப்ஐஆர் பதிவு செய்யப்படும் என்று வரைவில் கூறப்பட்டுள்ளது.அறியத்தக்க குற்றம் இருக்கும் பட்சத்தில், அரசியலமைப்பு நீதிமன்றம் [விசாரணை] உத்தரவை நிறுத்தி வைப்பது பொருத்தமானது அல்ல. நீதித்துறை அதிகாரத்தின் கீழ் ஒரு பொறுப்புள்ள மூத்த அதிகாரியால் ஆய்வு செய்யப்பட வேண்டும்.
தேசத் துரோகச் சட்டம் தொடர்பான நிலுவையில் உள்ள வழக்குகள் குறித்துப் பேசிய அவர், “இது அடையாளம் காணக்கூடிய குற்றம். நிலுவையில் உள்ள ஒவ்வொரு குற்றத்தின் தீவிரத்தன்மையும் எங்களுக்குத் தெரியாது. பயங்கரவாதம், பணமோசடி அல்லது வேறு ஏதேனும் குற்றங்கள் இருக்கலாம்.
"இந்தச் சட்டத்தை மறு ஆய்வு செய்யும் வரை, அது பயன்படுத்தப்படமாட்டாது என்று நாங்கள் எதிர்பார்க்கிறோம்," என்று உச்ச நீதிமன்ற தலைமை நீதிபதி என்வி ரமணா தலைமையிலான அமர்வு கூறியது. இ.பி.கோ. 124A பிரிவின் கீழ் ஏற்கனவே பதிவு செய்யப்பட்டு சிறையில் உள்ளவர்கள் தகுந்த நிவாரணம் மற்றும் ஜாமீன் கோரி தகுதியான நீதிமன்றங்களை அணுகலாம் என்று நீதிமன்றம் கூறியுள்ளது.நடைமுறையில், நீதிமன்றம் அடுத்த ஜூலை மாதம் வழக்கை விசாரிக்கும் வரை தேசத்துரோகச் சட்டம் இடைநிறுத்தப்பட்டுள்ளது.
நீதிமன்றம் இந்த விதியை வெளிப்படையாக நிறுத்தவில்லை என்றாலும் - நடைமுறையில் உள்ள எந்தவொரு குற்றவியல் சட்டமும் நீதிமன்றத்தால் தடை செய்யப்படவில்லை - இது நடைமுறையில் விதியின் செயல்பாட்டைத் தடுக்கிறது. ஏற்கனவே விசாரணை நிலுவையில் உள்ள வழக்குகளில், அவை "abeyanceல் வைக்கப்படும்" என்றும், புதிய வழக்குகளை பதிவு செய்யும் போது, புதிய எஃப்ஐஆர்களை பதிவு செய்வதையோ, வழக்குகளை விசாரிப்பதையோ அல்லது கட்டாய நடவடிக்கை எடுப்பதையோ அரசாங்கங்கள் தவிர்க்கும் என்று "நம்புவதாகவும் எதிர்பார்ப்பதாகவும்" கூறியது.
தேசத்துரோகம் என்றால் என்ன?
ஏன் அடுத்தடுத்த அரசாங்கங்கள் 124A பிரிவை பாதுகாத்தன?
தேசவிரோதமோ அல்லது அரசாங்க விரோதமோ?
என்ற இது போன்ற கேள்விகளுக்கு தற்காலத்திற்கு பொருந்தும் விதமாக சட்டத்தை மாற்றி அமைக்கவும், இந்த சட்டத்தின் செல்லுபடியை எதிர்த்து தொடரப்பட்ட மனுக்களை உச்சநீதிமன்றம் விசாரித்து வருகிறது,
மகாத்மா காந்தியை மௌனமாக்க ஆங்கிலேயர்கள் பயன்படுத்திய சட்டம் இதுதான். இந்த சட்டம் இன்னும் தேவை என்று நினைக்கிறீர்களா? என உச்சநீதிமன்ற தலைமை நீதிபதி என்வி ரமணா கேள்வி எழுப்பியுள்ளார்.
மனுதாரர்கள் சார்பில் ஆஜரான மூத்த வழக்கறிஞர் கபில் சிபல், இந்தியா முழுவதும் 800க்கும் மேற்பட்ட தேசத்துரோக வழக்குகள் இருப்பதாகவும், 13,000 பேர் சிறையில் இருப்பதாகவும் கூறினார். 399 தேசத்துரோக வழக்குகள் 2014 முதல் நிலுவையில் உள்ளன.
இந்த உத்தரவு பிரிவு 124A ல் குற்றஞ்சாட்டப்பட்டு ஜாமீனில் நம்பிக்கையின்றி சிறைக் கம்பிகளுக்குப் பின்னால் வாடும் குற்றவாளிகளுக்கு சுதந்திரத்திற்கான கதவைத் திறந்து விட்டது.
இருப்பினும், சமூக ஆர்வலர் உமர் காலித், மாணவர் தலைவர் ஷர்ஜீல் இமாம் மற்றும் பத்திரிகையாளர் சித்திக் கப்பன் போன்ற பலருக்கு, தேசத்துரோகத்துடன், கடுமையான (UAPA) சட்டவிரோத நடவடிக்கைகள் (தடுப்பு) சட்டம் உட்பட, பிற கடுமையான குற்றச்சாட்டுகளை எதிர்கொள்கிறார்கள் என்பதால் இந்த உச்ச நீதிமன்ற உத்தரவு அவர்களுக்கு சிறையிலிருந்து விடுபட வழியாக அமையாது.
தலைமை நீதிபதி ரமணாவின் பெஞ்ச், மத்திய அரசின் ஒரு விரைவான மற்றும் திறமையான "மறு தேர்வு செயல்முறை" எதுவாக இருந்தாலும், பிரிவு 124A ஐப் பயன்படுத்தக்கூடிய உள்ளூர் காவல்துறை மற்றும் சிவில் அதிகாரிகளிடமிருந்து சிவில் உரிமைகளைப் பாதுகாத்துள்ளது என்றே கொள்ளலாம்.
இ.பி.கோ. பிரிவு 124-A இன் படி தேசத்துரோகம் என்பது, வார்த்தைகளால், பேசப்பட்ட அல்லது எழுதப்பட்ட, அல்லது அறிகுறிகளால், அல்லது புலப்படும் பிரதிநிதித்துவம் அல்லது வேறுவிதமாக, வெறுப்பு அல்லது அவமதிப்பைக் கொண்டுவருவது அல்லது முயற்சிப்பது , அல்லது [இந்தியாவில்] சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட அரசாங்கத்தின் மீது அதிருப்தியை தூண்டும் அல்லது தூண்டும் முயற்சிகளுக்கு [ஆயுட்கால சிறைத்தண்டனை] தண்டனை விதிக்கப்படும், அதனுடன் அபராதம் சேர்க்கப்படலாம் அல்லது மூன்று ஆண்டுகள் வரை நீட்டிக்கக்கூடிய சிறைத்தண்டனை விதிக்கப்படும். சேர்க்கப்படலாம் அல்லது அபராதத்துடன் சேர்க்கப்படலாம். இந்தச் சட்டம் 1860 ஆம் ஆண்டு ஆங்கிலேயர் ஆட்சியின் கீழ், அரசுக்கு எதிரான எந்தவொரு குற்றத்தையும் தடுக்கும் வகையில் இயற்றப்பட்டது.
காலனித்துவ நிர்வாகத்தின் கொள்கைகளை விமர்சித்த மகாத்மா காந்தி மற்றும் பாலகங்காதர திலகர் போன்ற சுதந்திரப் போராட்ட வீரர்களை சிறையிலடைக்கவும், கருத்து வேறுபாடுகளை ஒடுக்கவும் ஆங்கிலேயர்களால் தேசத்துரோகச் சட்டம் பயன்படுத்தப்பட்டது. தேசத்துரோகச் சட்டத்தை கடுமையாக விமர்சித்தவர்களில் ஒருவர் கே.எம். முன்ஷி இதுபோன்ற கொடூரமான சட்டம் இந்தியாவில் ஜனநாயகத்திற்கு அச்சுறுத்தல் என்று வாதிட்டார். "உண்மையில் ஜனநாயகத்தின் சாராம்சம் அரசாங்கத்தை விமர்சிப்பதாகும்" என்று அவர் வாதிட்டார். அவருடைய முயற்சியாலும், சீக்கியத் தலைவர் பூபிந்தர் சிங் மானின் விடாமுயற்சியாலும்தான் தேசத்துரோகம் என்ற வார்த்தை அரசியலமைப்பு சட்டத்தில் இருந்து நீக்கப்பட்டது.இருப்பினும், முதல் பிரதமர் ஜவஹர்லால் நேரு தலைமையிலான அரசாங்கத்தால் நிறைவேற்றப்பட்ட மிகவும் சர்ச்சைக்குரிய முதல் திருத்தத்தின் மூலம் இந்த சட்டம் மீண்டும் அமல்படுத்தப்பட்டது.
சட்டரீதியாகப் பார்த்தால், தேசத்துரோகச் சட்டத்தின் முக்கியப் பிரச்சனைகளில் ஒன்று, அது சரியாக வரையறுக்கப்படவில்லை என்பதுதான். இந்த விவகாரம் சமீபத்தில் நீதிபதி டி.ஒய். நீதிபதி சந்திரசூட் இந்திய தண்டனைச் சட்டம் (ஐபிசி) பிரிவு 124A (தேசத்துரோகம்) கீழ் பதிவு செய்யப்பட்ட இரண்டு தெலுங்கு செய்தி சேனல்களுக்கு எதிராக ஆந்திரப் பிரதேச அரசு பாதகமான நடவடிக்கை எடுப்பதைத் தடுக்கும் போது., “எல்லாமே தேசத்துரோகமாக இருக்க முடியாது. தேசத்துரோகம் எது, எது இல்லை என்பதை நாம் வரையறுக்க வேண்டிய நேரம் இது. மற்றொரு முக்கியமான வழக்கில் (ஜம்மு காஷ்மீர் முன்னாள் முதல்வர் ஃபரூக் அப்துல்லாவுக்கு எதிராக தாக்கல் செய்யப்பட்ட பொதுநல வழக்கு) நீதிபதி சந்திரசூட், “அரசாங்கத்தின் கருத்துக்கு மாறான மற்றும் மாறுபட்ட கருத்துகளை வெளிப்படுத்துவதை தேசத்துரோகம் என்று கூற முடியாது” என்று கூறினார். அதேபோல், திஷா ரவி வழக்கில் டெல்லி உயர் நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு, குடிமக்கள் "அரசு கொள்கைகளுடன் உடன்படவில்லை என்பதற்காக அவர்களை சிறைக்குள் தள்ள முடியாது" தெளிவாகக் கூறியது. அரசாங்கங்கள்." நீதித்துறையின் இந்தத் தீர்ப்புகள், நிறைவேற்று அதிகாரிகளால் தேசத்துரோகச் சட்டத்தின் விளக்கத்திலிருந்து தெளிவாக வேறுபட்டு, சட்டம் அவர்களால் கண்மூடித்தனமாக எவ்வாறு தவறாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது என்பதைக் காட்டுகிறது.
தேச துரோகச் சட்டத்தின் கீழ் கைது செய்யப்பட்டால், ஜாமீன் பெறுவது மிகவும் கடினம், ஏனெனில் விசாரணை செயல்முறை நீண்ட காலத்திற்கு நீட்டிக்கப்படலாம். இது அப்பாவி மக்களை துன்புறுத்துவதற்கு வழிவகுக்கிறது மற்றும் அரசாங்கத்திற்கு எதிராக மற்றவர்கள் பேசுவதற்கு ஒரு பயத்தை தூண்டுகிறது. 100 நாட்கள் போலீஸ் காவலுக்குப் பிறகு ஜாமீன் கிடைத்ததால், தேசத்துரோக வழக்கில் ஜாமீன் கிடைப்பதில் சிரமம் உள்ளது என்பதற்கு ஹூப்ளியில் உள்ள காஷ்மீரி மாணவர்களின் வழக்குகள் ஒரு எடுத்துக்காட்டு.
தேசத்துரோகச் சட்டத்தைப் பற்றி நினைவில் கொள்ள வேண்டிய மிக முக்கியமான விஷயம் என்னவென்றால், இந்தச் சட்டம் ஒரு வெளிநாட்டு ஏகாதிபத்திய வெற்றிப் படையால் நாம் ஆதிக்கம் செலுத்திய காலகட்டத்தில் இயற்றப்பட்டது.
ஏன் அடுத்தடுத்த அரசாங்கங்கள் 124A பிரிவை இருக்கட்டும் என்று விட்டு விட்டன?
சுதந்திரத்தின் 75வது ஆண்டைக் கொண்டாடும் வகையில், சிவில் உரிமைகளைப் பாதுகாக்கவும், மனித உரிமைகளுக்கு மதிப்பளிக்கவும் பிரதமர் நரேந்திர மோடி தெளிவான கருத்துக்களை வெளிப்படுத்தியுள்ளதாகவும், காலனித்துவ சட்டங்களுக்கு இந்தியாவில் இடமில்லை என்று நம்புவதாகவும் மத்திய அரசு கூறியிருந்தார்.
ஆங்கிலய அரசாங்கத்திற்கு சவாலாக இருந்த காலத்தில் இந்தியாவில் "அதிகரிக்கும் வஹாபி நடவடிக்கைகளை" கையாள்வதே அதன் முதன்மை நோக்கமாக இருந்தது. இதற்காக இந்த சட்டம் கொண்டுவரப்பட்டது.
அது நிரந்தரமாக இருக்க வேண்டுமா?
உண்மையில் இல்லை. சுதந்திர இந்தியாவில் அந்த தேசத்துரோக சட்டம் இருக்காது என்று எதிர்பார்க்கப்பட்டது. 1950 இல் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட அசல் அரசியலமைப்பு தேசத்துரோகச் சட்டத்தை அங்கீகரிக்கவில்லை மற்றும் அடிப்படை உரிமைகள் பற்றிய அத்தியாயத்தில் சுதந்திரமான பேச்சு உரிமையை முழுமையான பாதுகாப்பை வழங்கியது. ஆனால் 1951 இல் கொண்டுவரப்பட்ட முதல் திருத்தம் தேசத்துரோகச் சட்டத்தை உறுதிப்படுத்தும் கட்டுப்பாடுகளை அறிமுகப்படுத்தியது.
நாடு முதன்மை என்ற அடிப்படையில் உள்ளவற்றை. உணர்வுகள், சின்னங்கள், எல்லைகள், கேவலப்படுத்துவது முதற்கொண்டு செய்யப்படும் சிந்தனை, சொல், செயல் அனைத்தையும் தேச துரோகமாக அறிவிக்கவேண்டும். கருத்து/பேச்சு சுதந்திரம் என்று இந்த நாடு முதன்மை என்றதில் அனுமதிக்கக்கூடாது. இதை மையமாகக் கொண்டு இந்த சட்டத்தை திருத்துவதே உசிதம்.
தேசியம் போற்றப்படவேண்டும்... காக்கப்படவேண்டும்.... உணரப்படவேண்டும்.... கர்வப்படவேண்டும்!.
Leave a comment
Upload